Declaração Política da CGE Semana de Acção Global para a Educação (GAWE) 2022
Declaração Política da CGE Semana de Acção Global para a Educação (GAWE) 2022
Um apelo para que Protejamos a Educação em Emergências Já!
A Semana de Acção Global pela Educação (GAWE), liderada anualmente pelo movimento da Campanha Global pela Educação (CGE), é um momento chave para os activistas da educação em todo o mundo. Mais de 100 países, centenas de organizações da sociedade civil locais, nacionais, regionais e globais e milhões de pessoas no mundo todo unem-se para defender e interceder pelo direito à educação inclusiva e equitativa de qualidade e oportunidades de aprendizagem contínua para todos, e contribuem para alcançar o ODS4.
À luz das grandes emergências que acontecem pelo mundo e o seus impactos devastadores no direito à educação de milhões de pessoas, particularmente as mais vulneráveis, esta Semana de Acção Global pela Educação (GAWE) 2022 pode ser mais importante do que nunca: é um apelo urgente e forte aos Estados, líderes mundiais e a comunidade internacional para que Protejamos a Educação em Emergências Já!
Em 2022, talvez mais do que nunca, o movimento CGE é compelido e será mobilizado amplamente. Mesmo antes da pandemia do COVID-19, o mundo já enfrentava desafios imensos no cumprimento do direito humano à educação, principalmente para grupos marginalizados. Depois, no início de 2020, a pandemia do COVID-19 abalou o mundo como o conhecíamos, assim aumentou e agravou os desafios existentes: conflitos, impactos das mudanças climáticas, pobreza, violência política e repressão. Todos estes elementos alimentaram situações de emergência cada vez mais complexas, entrelaçadas e multifacetadas pelo mundo todo, muitas das quais tornaram-se crises prolongadas e cíclicas. Neste tipo de contextos, o direito à educação está enormemente ameaçado.
Podemos ver exemplos devastadores de como o direito à educação de milhões de pessoas, particularmente as mais excluídas e vulneráveis, está sendo violado em crises e contextos de emergência em todos os cantos do mundo. Os mais recentes são os ataques propositais às instalações educacionais na Ucrânia, mas há muitos outros que estão a acontecer há anos.
Violência, conflito e agravamento da crise humanitária na região do Sahel estão a dificultar cada vez mais o acesso à educação de qualidade, principalmente em países como Níger, Mali e Burkina Faso. 40% das crianças em idade escolar primária da região estão fora da escola e as matrículas nos primeiros anos do ensino secundário são inferiores a 56%¹.
No Oriente Médio, o Iémen ainda sofre o impacto de quase 8 anos de guerra e continua sendo a pior crise humanitária do mundo. O conflito armado brutal - juntamente com os impactos do COVID-19 e as mudanças climáticas - está a colocar crianças e adolescentes em graves riscos; todos estes factores deixaram aproximadamente 8,1 milhões de raparigas e meninos em idade escolar com necessidade de educação em apoio de emergência,
enquanto a infra-estrutura educacional está totalmente destruída e dois terços dos professores não são pagos regularmente há mais de quatro anos². A Jordânia e o Líbano acolhem uma enorme percentagem de refugiados sírios – 1,3 milhões e 1,5 milhões respectivamente – o que coloca uma enorme pressão nos seus sistemas educativos, que precisam de ser urgentemente reforçados para responder às necessidades das crianças e jovens refugiados³.
Na região do Leste Asiático e Pacífico, os impactos das mudanças climáticas são um dos principais causadores das crises e emergências, principalmente ao considerar que os países desta região estão entre os mais propensos a desastres do mundo. Isto atinge muito o direito das crianças à educação nos países mais afectados, como Indonésia e Filipinas, entre outros.
Na região da América Latina e Caribe, é impossível não mencionar o caso do Haiti, país onde quase metade da população tem menos de 18 anos, mas 50% das crianças não podem frequentar a escola primária - e os 60% das crianças que comparecem, desistem antes do 6º ano. Desastres naturais, como o terremoto devastador em 2021, conflitos e muitos outros riscos diários de violência, abuso e exploração diários provocaram uma crise prolongada no país que priva milhões de haitianos de exercer o seu direito à educação de qualidade⁴.
Globalmente, conflitos e desastres climáticos e ambientais, entre outros factores, desencadearam uma crise de deslocamento massivo e de rápido crescimento, que está a piorar a cada minuto: até 2050, 216 milhões de pessoas poderão deslocarem-se dentro de seus países como resultado das mudanças climáticas⁵, e 140 milhões de pessoas no sul da Ásia, África Subsaariana e América Latina serão as recentemente deslocadas devido às mudanças climáticas⁶. Em termos do direito à educação, estamos a falhar tremendamente quanto ao alcançar as pessoas deslocadas: por exemplo, apesar do direito dos refugiados à educação estar protegido pelo direito internacional, 48% de todas as crianças refugiadas em idade escolar não têm acesso à educação⁷. Além disso, a educação também é alvo de ataques intencionais em alguns contextos de emergência: entre 2015 e 2019, houve mais de 11.000 ataques relatados às instalações educacionais e/ou alunos e funcionários da educação, que prejudicou mais de 22.000 alunos e educadores em pelo menos 93 países⁸.
Vale a pena notar que as raparigas são particularmente afectadas por contextos de emergência, especialmente quando o género depara-se com outros factores de vulnerabilidade, o que também tem impacto nos seus direitos à educação: neste tipo de contextos, as raparigas são mais propensas do que os meninos a estar fora da escola em contextos de emergência, como vimos claramente no caso extremo do Afeganistão⁹.
Em contextos de crise, os alunos com deficiência também estão entre os mais vulneráveis, e enfrentam múltiplas formas de exclusão na educação e são menos propensos a frequentar e concluir a escola do que seus colegas sem deficiência.
Esta situação extrema obriga-nos a agir imediatamente e exigir que os Estados ajam no Protejamos a Educação em Emergências Já!, e incluam:
- Proteger a educação de ataques e, aderir e cumprir a Declaração de Escolas Seguras, adoptada em 2015.
- Proporcionar ambientes de aprendizagem seguros e acessíveis para todos os alunos em contextos de emergência, sem qualquer discriminação com base no género, deficiência, raça, origem étnica ou qualquer outro factor.
- Desenvolver e implementar planos e orçamentos nacionais de educação sensíveis à crise e promover a inclusão equitativa e sustentável de, refugiados, requerentes de asilo, repatriados, apátridas e deslocados internamente, nos sistemas nacionais de educação.
- Garantir que os professores sejam protegidos e adequadamente treinados e remunerados.
- Promover uma educação verdadeiramente transformadora e uma base para a paz.
- Ouvir as vozes das pessoas afectadas por emergências – organizações da sociedade civil, comunidades, famílias, professores – que fazem parte das unidades de intervenção nestas situações. As experiências dos afectados, perspectivas e histórias são importantes, e devem ser plenamente consideradas nos planos e políticas educacionais.
E, por último, mas não menos importante, o investimento na educação em contextos de emergência e crise é absolutamente fundamental. Apesar dos números e histórias alarmantes, a educação continua sendo uma das áreas menos financiadas da ajuda humanitária, ao receber apenas 2,4% do subsídio humanitário global. A educação em emergências precisa desesperadamente de financiamento suficiente, sustentável e previsível; isto envolve, para os países doadores, alocar pelo menos 10% do financiamento humanitário para a educação, inclusive no apoio significativo do processo de reposição da Educação Não Pode Esperar (ECW).
O movimento da Campanha Global pela Educação (CGE) está totalmente comprometido com a luta pela garantia do direito à educação de milhões de pessoas que vivem em contextos de emergência e crise (prolongada), bem como no empenho de pressionar os Estados para que tomem as medidas urgentes que são necessárias para atingir este objectivo – assim como o ODS4.
Junte-se a nós e mobilize-se durante a Semana de Acção Global pela Educação de 2022 (GAWE) e exija medidas urgentes para promover Protejamos a Educação em Emergências Já! (para obter mais informações sobre nossas necessidades políticas, podes verificar a Protejamos a Educação em Emergências Já! Apelo à Acção – curto e longo).
___________________
[3]https://www.brookings.edu/blog/future-development/2022/01/27/syrian-refugees-in-jordan-a-decade-and-counting/#:~:text=Most%20of%20the%20refugees%20are,while%20Lebanon% 20claims%201.5%20million.
[5]https://www.worldbank.org/en/news/press-release/2021/09/13/climate-change-could-force-216-million-people-to-migrate-within-their -own-countries-by-2050
[6]Inter-agency Network for Education in Emergencies (INEE). (2020). 20 Years of INEE: Achievements and Challenges in Education in Emergencies. New York, NY. https://inee.org/resources/20-years-of-inee
[7]https://reliefweb.int/report/world/education-cannot-wait-refugee-children-crisis-says-yasmine-sherif
[8]Global Coalition to Protect Education from Attack, Education under Attack 2020, https://eua2020.protectingeducation.org/
[9]https://www.hrw.org/news/2022/03/23/taliban-close-girls-secondary-schools-afghanistan-again
