Discurso de la Ministra de Educación Básica, Angie Motshekga, MP, en la Séptima Campaña Mundial por la Educación (CME) celebrada en el Hotel Birchwood, Boksburg, Sudáfrica.
"El futuro de la educación reimaginado"
Del 22 al 24 de noviembre de 2022
Director del programa
Amina Mohammed, Vicesecretaria General de la ONU
Yasmin Sharif, Directora de la ECW
Sra. Stefania Giannini, Subdirectora General de Educación
Charles North, Director General interino de la AME
ONG
Organizaciones de la sociedad civil
Asociaciones de SGB
Distinguidos invitados
Señoras y señores: ¡Dumelang! ¡Lotshani! ¡Sanibonani!
Es un honor y un privilegio dirigirme a ustedes en esta Séptima Campaña Mundial por la Educación (CME), que se celebra aquí, en nuestra patria.
El tema de esta 7ª Asamblea Mundial es "El futuro de la educación reimaginado".
Según la CME, el tema deriva de la idea de que el sistema educativo actual no está educando claramente a los alumnos en temas de emergencia climática y ecológica para que podamos disfrutar de un mundo socialmente más justo, equitativo y que acoja la diversidad en todas sus formas.
La pandemia actual (COVID-19) ha exacerbado muchas desigualdades sociales en la sociedad y en las escuelas, esa reforma ya no es necesaria.
Lo que hace falta es una transformación completa y radical de la escolarización y del sistema educativo en general, para que la educación vuelva a ser transformadora.
Según un reciente informe de organismos mundiales como [el Banco Mundial, la UNESCO, UNICEF, la oficina de la Foreign Commonwealth and Development Office (FCDO) del gobierno británico, USAID y la Fundación Bill y Melinda Gates], la COVID-19 ha provocado la peor conmoción en los sistemas educativos de todo el mundo.
Como consecuencia de la peor sacudida sufrida por la educación y el aprendizaje en la historia de la humanidad, el informe interinstitucional señala que la pobreza en el aprendizaje ha aumentado en un tercio en los países de renta baja y media.
Esto significa que el informe concluye que aproximadamente el 70% de los niños de 10 años no pueden comprender un texto escrito sencillo.
Si no se toman medidas urgentes, esta crisis mundial de aprendizaje se convertirá en una catástrofe generacional.
Director del programa; en Sudáfrica, medimos las pérdidas de aprendizaje relacionadas con la COVID-19 comparando cuánto aprendieron los niños en 2020 en comparación con lo que aprendieron en un curso escolar normal.
Estas medidas indican que sólo en el 2020 se perdió entre el 50% y el 75% del aprendizaje de un año normal.
Nuestra estrategia de recuperación curricular cobró impulso desde que el gabinete anuló todas las restricciones y aislamiento de la COVID-19.
Por otra parte, hemos desarrollado y estamos aplicando una estrategia nacional global para abordar de frente el enigma de la lectura de sentido.
Debemos garantizar que todos los niños escolarizados aprendan a leer y a comprender lo que leen con sentido antes de cumplir los diez años, según la directiva del Presidente.
Querido director del programa, según el Centro para el Desarrollo y Empresarial, Sudáfrica sufre tanto una escasez crónica de cualificaciones técnicas de nivel medio como una crisis de desempleo juvenil.
El fenómeno de los jóvenes sin estudios, sin empleo y sin formación (el llamado Neets) pone de manifiesto la crisis del desempleo juvenil.
Tenemos 3,4 millones de niños “neet” en el grupo de edad de 15 a 24 años, frente a un total de aproximadamente 1,6 millones en universidades e institutos.
Para hacer frente a las limitaciones de crecimiento que ejemplifica esta impactante cifra, el país necesita una alternativa educativa accesible y de calidad a los estudios de licenciaturas o diplomaturas.
Director del programa, es nuestra obligación moral no añadir el creciente número de jóvenes sin un nivel educativo básico.
En este sentido, hemos modernizado nuestro plan de estudios para los alumnos del siglo XXI desarrollando el Marco de Formación Profesional y Ocupacional o el Modelo de las Tres Corrientes.
El Modelo de Tres Corrientes ofrece las vías Técnico Profesional y Técnico Profesional añadidas a la vía Académica.
El cambio curricular hacia el Modelo de Tres Corrientes debe su nacimiento al llamamiento de la política del Plan Nacional de Desarrollo (PND) de 2011 en favor de planes de estudios diferenciados en el sector de la educación básica.
El PND afirma que las distintas partes del sistema educativo deben permitir a los alumnos tomar diferentes caminos que ofrezcan oportunidades de aprendizaje de alta calidad.
La introducción del modelo de las tres corrientes ha dado lugar a un plan para establecer progresivamente escuelas especializadas en este tema (Focus Schools), incluyendo escuelas de matemáticas, ciencias y tecnología, ingeniería y arte.
El Modelo está ganando impulso si se observan los distintos índices de participación nacional de los alumnos desde su introducción en múltiples asignaturas, como Tecnología Civil, Tecnología Eléctrica y Tecnología Mecánica.
Desde entonces hemos desarrollado un Plan Maestro del Modelo de las Tres Corrientes con 10 puntos clave, que son los siguientes:
- Investigación para reforzar la conceptualización y el despliegue del Modelo de las Tres Corrientes;
- Asesoramiento técnico en áreas de necesidad;
- Plan de estudios de orientación profesional para la fase de educación general y formación (EGF);
- Currículo profesional, técnico y ocupacional para la fase de educación y formación continua (EFC);
- Cuadro de mando y plan del Certificado de Educación General (CEG);
- Formación y desarrollo del profesorado;
- Promoción, gestión del cambio y comunicación;
- Creación de asociaciones;
- RRHH y movilización de fondos;
- Prueba piloto del modelo de las tres corrientes (profesional y ocupacional) en las escuelas.
Hemos establecido asociaciones con las distintas Autoridades de Educación y Formación del Sector (SETA por sus siglas en inglés).
Otros de nuestros asociados son Ford SA, que donó 240 motores, y UNICEF que nos brinda información técnica para el plan de estudios de codificación y robótica.
La Fundación Sasol está ayudando en el ámbito de las Matemáticas Técnicas y las Ciencias Técnicas.
Los operadores de redes móviles, como MTN y Vodacom, ayudan con los problemas de conectividad.
La Unión Europea (UE) nos ampara con el desarrollo de políticas y reformas sectoriales, mejorando la gobernanza y la prestación de servicios en el marco del Proyecto de Educación para la Empleabilidad (E4E).
La gran idea es ofrecer en la escuela asignaturas técnicas que conduzcan al aprendizaje, cierta competencia en un área específica antes de buscar el aprendizaje, la educación postescolar y el mundo laboral.
Se puede decir que el modelo de las tres corrientes es una solución milagrosa a la escasez de cualificaciones en nuestro país.
Necesitamos más apoyo técnico, formación del profesorado para ofrecer nuestro plan de estudios del Modelo de Tres Corrientes y una inversión real para el despliegue de las Escuelas Focales y las Escuelas de Especialización.
Finalizaremos los planes de estudios de los niveles 1 a 4 para las escuelas especiales y revisaremos los requisitos de contenido pedagógico de matemáticas y ciencias en las asignaturas de formación profesional y ocupacional.
Director del programa, este año, el sector ha reiniciado el proceso de revisión del plan de estudios, que se había retrasado por la crisis de COVID.
Este proceso pretende basarse en el trabajo de elaboración y aplicación del Marco de Recuperación 2021-2024.
Estamos llevando a cabo un refuerzo integral de los planes de estudios que tendrá en cuenta las competencias que los alumnos necesitan para prosperar social y económicamente en un mundo en rápida evolución.
Un enfoque fundamental para hacer realidad esta visión es integrar las competencias, que incluyen conocimientos, aptitudes, valores y actitudes.
Pretendemos introducir de forma deliberada y sistemática la Declaración de Política Curricular y de Evaluación (CAPS por sus siglas en inglés) para garantizar que los alumnos salgan de este sistema con aptitudes, valores, actitudes y mentalidades relevantes para el futuro.
Además de esta prioridad, podría llevarse a cabo una serie de actualizaciones complementarias bajo el lema de Refuerzo de los Planes de Estudios.
Entre ellas figuran la modernización de las asignaturas, la modernización de los contenidos, la adaptación de los horarios y la introducción de temas transversales en los planes de estudios.
Director del programa, es cierto que existen retos en la educación básica aquí y en el extranjero.
Sin embargo, no es cierto que la educación pública no haya estado a la altura.
Ni siquiera se trata de saber si el vaso está medio lleno o medio vacío.
La educación básica en Sudáfrica es un sistema que progresa.
Por ejemplo, un estudio reciente ha revelado las diferencias y similitudes entre el certificado llamado Certificado Nacional de Estudios Superiores (NSC por sus siglas en inglés) sudafricano y el de otros países.
Mafu Rakometsi, director ejecutivo de Umalusi, un consejo que establece y supervisa las normas de educación en Sudáfrica, afirmó que el nuevo informe pretendía investigar la posición del NSC sobre titulaciones similares de otras cinco jurisdicciones.
En su intervención ante la Comisión de Educación Básica el 13 de septiembre de 2022, afirmó que el estudio comparaba el certificado Nacional de Estudios Superiores(NSC) sudafricano con los otros cinco certificados siguientes:
- El Programa del Diploma del Bachillerato Internacional (PD del IB)
- Certificado de Educación Secundaria de Kenia (KCSE)
- Certificado de estudios superiores (HSC) de Nueva Gales del Sur (NSW)
- El certificado de Grados 5-6 nivel avanzado de Zimbabue (ZIMSEC), y
- El certificado de Evaluación Internacional de Cambridge (CIE por sus siglas en inglés)
Sus principales conclusiones fueron que el Certificado Nacional de Estudios Superiores(NSC) de Sudáfrica tiene una duración más larga y más asignaturas obligatorias en comparación con otros: el NSC es un certificado de tres años (del 10º al 12º curso).
Además, según Rakometsi, el Certificado Nacional de Estudios Superiores(NSC) sudafricano es el más estricto a la hora de establecer lo qué se enseña, en qué secuencia y dentro de qué plazo exactamente.
El enfoque del NSC de SA de dar orientación sobre el contenido y el tiempo asignado a cada cosa parece ser más prescriptivo que todas las demás cualificaciones en comparación.
Según Umalusi, este enfoque parece estar motivado por la necesidad de ofrecer experiencias coherentes a los alumnos, en lugar de permitir la flexibilidad de los profesores.
El informe señalaba que el Certificado Nacional de Estudios Superiores (NSC por sus siglas en inglés) sudafricano presentaba algunos indicios de mayor profundidad y complejidad en cuanto al contenido de las asignaturas.
Sin embargo, en lo que se refiere a las matemáticas, el informe constata que se hace menos hincapié en los temas de mecánica y uso de la tecnología.
Según el informe, el NSC de Sudáfrica tiene un enfoque helicoidal, lo que lo hace único en el sentido de que cada año se vuelve a tratar el mismo tema, pero con mayor profundidad y complejidad, dijo Malusi.
El NSC de SA se ajusta en mayor medida a las prácticas docentes de nivel estándar; en comparación con otros programas, que hacen menos hincapié en los conceptos de nivel superior.
Sin embargo, según el informe, el NSC de Sudáfrica tiene un nivel de estudios más alto que el certificado de Kenia.
Rakometsi afirmó que, en términos de amplitud, es decir, el número de elementos de conocimiento de cada asignatura, y en profundidad, el nivel de profundización en los conceptos, el NSC de SA es adecuado para las cualificaciones de fin de estudios.
He aquí un desglose de los resultados de cada asignatura en el marco del NSC:
Inglés: es similar a otros planes de estudios y es comparable con las normas internacionales;
Geografía: está eficazmente estructurada y diseñada;
Matemáticas: muestra menos énfasis en temas de mecánica y el uso de la tecnología y más énfasis en habilidades espaciales como la interpretación de gráficos;
Ciencias sociales: Sudáfrica es el único plan de estudios que abarca la historia de la vida en la Tierra como uno de sus temas. El certificado se centra menos en las competencias matemáticas en ciencias de la vida en comparación con otras jurisdicciones;
Ciencias Físicas: es única porque combina la física y la química.
Matemáticas: los programas internacionales demostraron un mayor énfasis en el desarrollo de las competencias en TIC como resultado del aprendizaje de las matemáticas.
Como país, Malusi nos insta a adaptarnos para reconocer el uso de la tecnología en el campo.
Director del programa, según los expertos, el certificado de matriculación o Certificado Nacional de Estudios Superiores, nuestro único título de salida del sistema educativo básico, tras 12 años de enseñanza y aprendizaje, tiene un valor intrínseco tanto para los individuos como para la sociedad.
Por ejemplo, los estudios indican que el mercado laboral valora el Certificado Nacional de Estudios Superiores, y esta actitud positiva se ha mantenido en la era posterior al apartheid.
Los investigadores afirman que la prima a la matriculación (Certificado Nacional de Estudios Superiores) en los ingresos y la probabilidad de encontrar un empleo también ha seguido siendo positiva.
Aprobar el bachillerato o el duodécimo curso es rentable, sobre todo porque da acceso a la formación terciaria, lo que mejora drásticamente las perspectivas laborales.
Los investigadores insisten en que el empeoramiento de los resultados en el mercado laboral de los matriculados (graduados en el Grado 12) no debe confundirse con una valoración negativa del Certificado Nacional de Estudios Superiores en relación con un menor número de años de educación.
Según Analytico, una empresa consultora de datos e ingresos, las personas que poseen un Certificado Nacional de Estudios Superiores pueden esperar cobrar casi el doble que alguien que no haya terminado el bachillerato.
La investigación demostró que una cualificación terciaria aumenta significativamente el potencial de ingresos de una persona.
Según el informe: Alguien en 2017 con un Grado 12 podría ganar 4.977 rands en su primer trabajo.
Alguien con una licenciatura podría aumentar su salario inicial a 8.270 rands según las cifras de 2017.
Los estudios locales indican que el 38% de las personas con un nivel de estudios inferior al bachillerato están empleadas, mientras que el 54% de las personas con un nivel de estudios inferior al bachillerato están desempleadas.
Por tanto, cuanto mayor sea su cualificación, menos probabilidades tendrá de estar desempleado.
Como mandarines de la educación, trabajemos sin cesar para garantizar que un mayor número de niños de grupos con bajos ingresos accedan a una educación pública de calidad para hacer frente a la desigualdad, la pobreza y el desempleo.
Como último esfuerzo para desactivar el patriarcado, debemos centrarnos en las niñas.
Sabemos que las niñas que reciben educación tienen menos probabilidades de casarse jóvenes y más de llevar una vida sana y productiva.
Ellas (las niñas) obtienen mayores ingresos, participan en las decisiones que más les afectan y construyen un futuro mejor para ellas y sus familias.
Según un informe de la UNESCO, la educación de las niñas fortalece las economías y reduce las desigualdades.
Del mismo modo, la educación también puede conducir a creencias y conocimientos sanitarios más precisos y, por tanto, a mejores opciones y habilidades de estilo de vida y a una mayor autodefensa.
Por ejemplo, es menos probable que las personas con estudios rechacen medicamentos vitales como las vacunas.
En Sudáfrica, la clase profesional más vacunada es la de los profesores.
El trabajo que hacemos en la educación básica tiene un efecto multiplicador.
La economía de un país es más productiva a medida que aumenta la proporción de trabajadores instruidos, ya que éstos pueden realizar con mayor eficacia las tareas que requieren alfabetización y pensamiento crítico.
Espero que esta Séptima Campaña Mundial por la Educación (CME) trace un futuro para lograr la inclusión en la educación básica, garantizando al mismo tiempo que nadie se quede atrás.
Agradezco su atención.
