Professores

Todas as crianças precisam de um professor

Sem professores, uma escola é apenas um edifício.

Sem professores formados, a escolaridade não é educação.

Sem professores formados para todos, a educação para todos nunca será uma realidade.

Desde 2000, o mundo fez bons progressos na entrada de dezenas de milhões de crianças na escola - mas em 2008, esses progressos pararam. Hoje em dia, 132 milhões de crianças permanecem fora da escola primária e secundária, com pouca ou nenhuma esperança de alguma vez aprenderem a ler ou a escrever, com pouca ou nenhuma esperança de quebrar o ciclo da pobreza.

A maior coisa que podemos fazer para dar a estas crianças uma oportunidade de realizarem o seu direito à educação é garantir que todas e cada uma delas tenham acesso a um professor formado. No entanto, há uma escassez aguda de professores. Para levar cada criança à escola primária, precisamos de mais 1,7 milhões de professores - mais 1 milhão só em África.

Além disso, temos de assegurar que cada novo professor - e cada professor existente - tenha uma formação inicial e contínua de qualidade. A formação de professores é absolutamente vital para assegurar que estar 'na escola' também significa 'aprender', mas neste momento muitas das crianças que conseguiram entrar numa sala de aula podem muito bem estar lá com professores mal formados - e podem muito bem sair do ensino primário mal capazes de ler ou escrever.

• O Chade tem apenas um professor pré-primário para cada 1.815 crianças desta faixa etária.
• O Níger refere apenas 1.059 professores do ensino secundário inferior formados em 2010 - em comparação com 1,4 milhões de crianças em idade escolar - o que significa apenas um professor formado para cada 1.318 crianças.
• No Mali, apenas metade de todos os professores do ensino primário tem formação - e apenas um quarto destes teve formação com duração de seis meses ou mais
• Alguns países contam como formados aqueles que completaram a escola primária e um curso de formação de um mês
• Trinta e um países relatam que menos de três quartos dos professores são formados (de acordo com qualquer norma nacional aceite).

Temos de garantir que todos os professores - tanto os novos recrutas como os que já se encontram nas salas de aula - sejam bem formados, tenham acesso a formação contínua e sejam tratados como profissionais - com salários e condições decentes. Se os governos valorizam verdadeiramente a aprendizagem, então devem valorizar os professores. A Campanha Global para a Educação quer que os líderes mundiais reconheçam que Cada Criança Precisa de um Professor, e que tomem medidas firmes para tornar isto uma realidade.

Leia o relatório

Cada Criança Precisa de um Professor: Fechando a Lacuna do Professor Formado é um relatório produzido conjuntamente pela Campanha Global para a Educação e Educação Internacional para identificar a gravidade da lacuna do professor formado, o seu impacto nos sistemas educativos e para fazer recomendações para fechar esta lacuna.

Outros recursos

O Instituto de Estatística da UNESCO desenvolveu um eAtlas de Professores que lhe permite visualizar as lacunas na oferta e procura de professores a nível nacional e global. Através de mapas, gráficos e tabelas de classificação, pode explorar os dados para responder a perguntas como: quantos novos professores são necessários para responder à procura do ensino primário? Como se comparam as condições de trabalho dos professores entre países e regiões? Em que medida estão as mulheres representadas no corpo docente?

Ver visualizações da UIS

Visite o eAtlas de Professores da UNESCO em Inglês | Francês | Espanhol

O briefing mais recente sobre projecções de professores, produzido pela UIS e EFA GMR, pode ser visto aqui em inglês ou em francês

Descarregar o Relatório dos Professores abaixo:

• Descarregar em inglês
• Descarregar em Français
• Descarregar em Español
• Descarregar em العربية
• Descarregar em Português

Descarregar o eAtlas de Professores da UNESCO abaixo:

• Descarregar em inglês
• Descarregar em francês
• Descarregar em espanhol

Exigências da campanha

Os governos nacionais deveriam

• Desenvolver planos de mão de obra a custos controlados, acordados com os parlamentos e a sociedade civil, para colmatar a lacuna total de professores formados e destacar esses professores de forma equitativa. (Em situações de emergência ou pós-conflito, desenvolver planos de transição para avançar para estes alvos, de acordo com os intervenientes nacionais).
• Até 2014, medir e publicar o rácio Aluno/Formação-Professor, em geral e no sector público, (de acordo com os padrões de formação acima indicados), incluindo variações regionais. Isto deve ser incluído nos relatórios ao Pacto Internacional sobre os Direitos Económicos, Sociais e Culturais (ICESCR).
• Empreender uma revisão dos Planos Nacionais do Sector da Educação, e desenvolver estratégias a longo prazo para recrutar, formar, apoiar e compensar as mulheres professoras.
• Desenvolver e aplicar padrões nacionais elevados de formação, desenvolvidos com a profissão docente e em referência a padrões internacionais.
• Assegurar uma formação inicial pré-serviço para todos os novos recrutas para o ensino que abranja conhecimentos da disciplina, pedagogia e formação no diagnóstico das necessidades de aprendizagem dos estudantes, com tempo suficiente para desenvolver estas competências; elevar o nível ISCED de formação de professores em pelo menos um nível ao longo dos próximos três anos.
• Proporcionar formação contínua em serviço e desenvolvimento profissional a todos os professores, fazendo uso de comunidades de prática e acompanhando a formação ministrada.
• Assegurar que todos os professores recebem um salário decente e profissional; negociar e acordar as tabelas salariais com os sindicatos de professores; não utilizar o salário como um sistema de punição e recompensa individualizado baseado em testes de alto risco ou outra remuneração de "mérito".
• Reforçar a liderança escolar e promover a criação de comités de gestão escolar que incluam estudantes, professores, pais e membros da comunidade local.
• Promover programas de alfabetização de adultos, que também capacitam os pais recém-alfabetizados a tomar parte na gestão escolar e apoiar os professores.
• Apoiar a criação de Conselhos de Ensino para desenvolver e impor normas e ética profissional
• Atribuir um mínimo de 20 por cento dos orçamentos nacionais, ou 6 por cento do PIB, à educação, e assegurar que pelo menos 50 por cento deste seja dedicado ao ensino básico, com uma percentagem muito mais elevada quando necessário.
• Concentrar uma proporção considerável do financiamento do ensino pós-secundário no desenvolvimento de programas de formação de professores de alta qualidade.
• Expandir progressivamente a base tributária nacional, por exemplo através da fixação de uma taxa justa de imposto sobre as sociedades e não oferecendo reduções fiscais desnecessárias.
• Prosseguir políticas macroeconómicas expansionistas que permitam um maior investimento em serviços públicos de qualidade, resistindo à imposição de políticas de austeridade pelo FMI ou por outros conselheiros.
• Processos de planeamento e orçamentação abertos a organizações da sociedade civil, incluindo sindicatos de professores, por exemplo através da participação em grupos oficiais de parceiros governamentais no sector da educação (por exemplo, Grupos de Educação Local).
• Elaborar relatórios regulares e transparentes sobre orçamentos e despesas na educação, tornando claras as afectações a nível distrital/provincial e local, para que as despesas possam ser seguidas pelas comunidades e organizações da sociedade civil.

Os doadores bilaterais devem

• Cumprir o seu compromisso de gastar pelo menos 0,7 por cento do RNB em ajuda.
• Realinhar a APD de modo a comprometer pelo menos 10% no ensino básico, incluindo contribuições para o GPE e uma proporção do apoio orçamental.
• Proporcionar uma maior proporção da APD como apoio orçamental geral ou sectorial.
• Assegurar que toda a ajuda à educação seja alinhada com os planos nacionais de educação, fornecendo financiamento através de um fundo comum que apoia o plano nacional de educação.
• Desenvolver e publicar um plano que estabeleça a contribuição para enfrentar a crise dos professores e baixar os rácios Aluno/Formador, e informar anualmente sobre os progressos alcançados em relação a este plano.
• Envolver e apoiar a Força Tarefa Internacional sobre Professores para a EPT.

A GPE deve

• Fornecer financiamento coordenado e outro apoio à expansão de uma força de trabalho de professores bem formada e profissional, reconhecendo explicitamente o significado disto para os resultados da aprendizagem e para uma educação de qualidade.

O Banco Mundial deveria

• Cumprir a sua promessa original de 2010 de financiamento adicional para o ensino básico, fornecendo pelo menos 6,8 mil milhões de dólares para o ensino básico nos países da IDA entre 2011 e 2015, e um aumento do financiamento para a África Subsaariana.
• Abster-se de fornecer aconselhamento ou condicionalidade que limite o estatuto profissional, formação, remuneração ou sindicalização de professores, ou que encoraje a realização de testes de alto risco.
• Publicar a sua intenção de contribuir para enfrentar a crise dos professores e reduzir os rácios Aluno por Professor, e informar anualmente sobre os progressos alcançados em relação a este plano.

O FMI deveria

• Trabalhar com governos e outros intervenientes chave na educação, tais como organizações de professores e outros grupos da sociedade civil, para desenvolver quadros macroeconómicos que apoiem a expansão significativa do investimento em professores.
• Expandir o seu trabalho nos níveis de despesa social para incluir o apoio aos governos no acompanhamento do investimento em professores.

Os doadores privados devem

• Apoiar estratégias nacionais para desenvolver a mão-de-obra profissional de professores para a educação pública, por exemplo, contribuindo para fundos comuns que apoiam os planos nacionais do sector da educação.