7ª Assembleia Mundial da GCE Discurso do Presidente da SADTU, Magope Maphila

Perspectiva da SADTU sobre o Papel dos Professores na Protecção do Direito à Educação

Visão geral

Hoje, reunimo-nos aqui humildes pelas memórias daqueles homens e mulheres que deram suas vidas pela nossa liberdade, profundamente conscientes da grande responsabilidade que carregamos para realizar os sonhos deles.

Há momentos quando falhamos, há momentos quando cometemos erros, mas permanecemos inabaláveis na nossa determinação de construir uma sociedade livre, igualitária e em paz.

Nossa história diz que quando estamos unidos em paz e fé, podemos vencer todos os obstáculos e transformar nosso país num lugar onde todos sentimo-nos livres, seguros e confortáveis.

É com este espírito que agora abordamos o momento presente.

Nosso país enfrenta uma dura realidade.

Nossa economia não cresceu com qualquer índice significativo por mais de uma década.

Mesmo com a criação de empregos, a taxa de desemprego está a aprofundar.

A recuperação da nossa economia estagnou, pois a persistente falta de energia interrompeu os negócios e a vida das pessoas.

Várias empresas estatais (SOEs) estão em dificuldades e nossas finanças públicas estão sob forte pressão.

Nosso povo está a carregar este fardo, a confrontar com o aumento do custo de vida, o desemprego, incapaz de escapar da pobreza, incapaz de realizar o seu potencial.

No entanto, ao mesmo tempo, há outra parte da nossa realidade.

É a realidade de uma população jovem que tem mais acesso à educação do que nunca e que está a obter resultados cada vez melhores.

É a realidade de 2,4 milhões de crianças em Desenvolvimento na Primeira Infância (DPI) e pré-escola.

É cerca de 80% dos alunos que passaram no ano passado, com uma proporção crescente vindo de escolas rurais e municipais.

Nossa realidade também é a dos 720.000 alunos que receberam financiamento estatal para Educação Técnica e Profissional  e Institutos de Treinamento (TVET) e universidades no ano passado.

Imperativos da política

O artigo 26 da Declaração Universal dos Direitos Humanos afirma que todos têm direito à educação gratuita e de qualidade e que o ensino fundamental é obrigatório. Isto está de acordo com a Secção 29(1) da Constituição Sul-Africana, que consagra o direito à educação básica e o direito à educação adicional. O direito à educação é um direito humano e a educação é um meio indispensável para realizar outros direitos humanos. Como um direito de empoderamento, a educação é o principal veículo pelo qual adultos e crianças economicamente e socialmente marginalizados podem sair da pobreza e obter os meios para participar plenamente nas suas comunidades. A educação tem um papel vital no empoderamento das mulheres, protege as crianças do trabalho explorador e perigoso e da exploração sexual, promove os direitos humanos e a democracia, protege o meio ambiente e controla o crescimento populacional. Cada vez mais, a educação é reconhecida como um dos melhores investimentos que os Estados podem fazer. Mas a importância da educação não é apenas prática. Uma mente bem educada, esclarecida e activa, capaz de andar livre e amplamente, é uma das alegrias e recompensas da existência humana.

Promover a educação como um direito humano e um bem público

A educação de qualidade nutre o talento humano e a criatividade, contribuiu assim para o desenvolvimento pessoal e profissional do indivíduo, bem como para o desenvolvimento social, cultural, económico, político e ambiental da sociedade em geral. É neste contexto que o governo deve ser o que garante e o principal fornecedor dos sistemas de educação e, como tal, tem a responsabilidade fundamental de garantir que a educação gratuita e universalmente acessível tenha bons recursos e seja constantemente actualizada e desenvolvida. Ao arrecadar recursos por meio da tributação progressiva, pode e deve investir uma parcela substancial do orçamento do Estado em educação. Este investimento deve garantir o desenvolvimento equilibrado de todos os sectores da educação, desde a educação infantil até o ensino superior e a aprendizagem contínua. O Estado, em cooperação com os sindicatos de professores, deve fiscalizar e regulamentar o sector da educação e visar a melhoria constante da sua qualidade, estabelecer e implementar um quadro legislativo que assegure um serviço de qualidade, padrões profissionais, acesso para todos e um sistema de governança representativa. Em suma, o Estado é responsável pelo financiamento, provisão e regulamentação de todas as instituições de ensino.

Aperfeiçoamento da qualidade da educação

Todo cidadão tem direito a uma educação de qualidade. Oferecer educação de qualidade que atenda às aptidões e necessidades dos alunos será um desafio primordial para a aprendizagem contínua, desde a educação infantil até a educação posterior e superior. A SADTU define educação de qualidade em termos de contexto e cultura. A qualidade não é unidimensional nem directa. A educação de qualidade é definida pelas suas contribuições (que inclui o histórico dos estudantes, qualificações dos professores, condições de trabalho, tamanho das turmas e investimento na educação); pelo processo educacional (que inclui o ensino, a parentalidade e os processos relacionados à aprendizagem) e por resultados projectados (que abordam as necessidades individuais, sociais, culturais, económicas e ambientais). Uma abordagem contextual da qualidade nunca é determinista, pois depende da criatividade e do desenvolvimento constante.

A importância do ensino de qualidade para uma educação de qualidade não pode ser subestimada. Para tal, os professores de todos os níveis de ensino devem ser devidamente formados e qualificados. Os professores devem continuar o seu desenvolvimento profissional após o recrutamento através de um período de iniciação na profissão com o apoio de um mentor e devem ter acesso ao longo das suas carreiras a um desenvolvimento profissional contínuo de alta qualidade e aprendizagem. Estas oportunidades devem ser fornecidas pelo Estado sem nenhum custo para os professores individualmente. O ambiente de ensino e aprendizagem deve ser projectado de forma a apoiar os professores e funcionários da educação nas suas missões. O Estado deve fornecer a infra-estrutura e os recursos necessários para atender a este ambiente.

A SADTU acredita que os professores devem manter altos padrões profissionais e devem prestar contas à sociedade. Os padrões profissionais devem ser estabelecidos com o pleno envolvimento da profissão do professor. Os professores devem sentir-se confiantes de que tanto os seus padrões profissionais como o seu desenvolvimento profissional são relevantes para o seu ensino. O Estado deve garantir que as escolas tenham uma estrutura curricular ampla e equilibrada que estabeleça direitos e responsabilidades comuns para todos os estudantes. O quadro deve ser suficientemente flexível para permitir que as escolas adaptem-no às necessidades de todos os seus estudantes. As próprias escolas devem ser responsáveis pela adaptação do quadro curricular às necessidades do contexto social relevante.

Promoção da igualdade através da educação inclusiva

É responsabilidade do Estado garantir que todos os cidadãos tenham acesso a uma educação de qualidade e adequada às suas necessidades. Apoiado pela Declaração Universal dos Direitos Humanos e uma série de instrumentos internacionais multilaterais, políticas nacionais, a SADTU sustenta que todas as barreiras à educação devem ser removidas para torná-la acessível a todas as pessoas, independentemente do seu género, origem ou características pessoais. A SADTU promove, portanto, o conceito de igualdade de oportunidades e acesso a todos os níveis de educação. Ninguém deve ser prejudicado por causa de diferenças percebidas, que inclui aquelas baseadas em género, raça, etnia, orientação sexual, fé, antecedentes culturais ou económicos ou características pessoais. As pessoas com deficiência devem ser assistidas para atingir o seu potencial máximo.

Educação inclusiva significa que todos os alunos devem ser educados juntos, com os mesmos padrões elevados, na medida do possível na mesma instituição educacional, independentemente de género, fé, origem étnica, cultural ou económica ou capacidades físicas ou intelectuais. No entanto, o SADTU reconhece que, para garantir as melhores oportunidades para alguns alunos se desenvolverem em seu nível máximo, pode ser necessário fornecer instalações e serviços separados. É particularmente importante que exista uma forte relação entre instituições especializadas e regulares que permita a partilha de conhecimentos e competências pedagógicas e promova a colaboração institucional. A experiência educacional dos alunos deve incutir neles conceitos de igualdade, tolerância e respeito à diversidade.

A SADTU acredita que as questões relacionadas com o género são um aspecto central da educação inclusiva, uma vez que afectam todos os participantes na educação. Desde o estágio inicial possível, todas as formas de estereótipos de género devem ser desafiadas e eliminadas da educação. O Estado deve promover a plena participação de raparigas e mulheres, rapazes e homens na educação em todos os níveis. Eles também devem ser sensíveis às questões de género em relação ao desempenho, emprego, recrutamento e governança na educação. Instituições educacionais e sindicatos devem promover estratégias abrangentes de integração de género.

Conservação dos direitos de uma criança infectada pelo HIV

Divulgar educação sexual às crianças com base na sua idade e nível de maturidade. Informe as crianças sobre o HIV/AIDS. Como é espalhado e como afecta um indivíduo, e como podemos evitar que seja espalhado ainda mais? Crie um ambiente propício na sala de aula para garantir que as crianças infectadas e afectadas não sejam estigmatizadas.

Acolhida das crianças com deficiência

Evite atitudes estereotipadas negativas sobre as crianças com deficiência, evite palavras negativas, como deficientes, aleijados, deficientes. Descreva as crianças com deficiência com o mesmo status daquelas sem deficiência. Crianças com deficiência devem interagir com crianças sem deficiência de todas as maneiras possíveis. Permita que as crianças com deficiência falem por si mesmas e expressem seus pensamentos e sentimentos. Envolver as crianças com e sem deficiência nos mesmos projectos e estimular a participação mútua. Observe as crianças e identifique deficiências. A detecção precoce de deficiências tornou-se parte da educação infantil. Quanto mais cedo uma deficiência for detectada numa criança, mais eficaz será a intervenção e menos grave será a deficiência. Encaminhar a criança cuja deficiência é identificada, para triagem de desenvolvimento e intervenção atempada. Adapte as aulas, os materiais didácticos e a sala de aula às necessidades das crianças com deficiência. Use meios como letras grandes, sente a criança na frente da classe e torne a sala de aula acessível para a criança com deficiência motora. Integre ideias positivas sobre deficiências no trabalho de classe, nas brincadeiras das crianças e em outras actividades. Sensibilizar pais, famílias e cuidadores sobre as necessidades especiais de crianças com deficiência. Fale com os pais em reuniões, bem como individualmente.

Privatização/Comercialização da educação

Os valores sociais da educação exigem que o Estado proteja o sector educacional da agenda neoliberal de privatização e comercialização. Esta agenda negativa inclui a mercantilização e o comércio de educação e propriedade intelectual, a informalidade do emprego no sector educacional, a aplicação de modelos de gestão do sector privado nas instituições educacionais, a privatização da oferta, o uso de organizações não governamentais para desenvolver e implementar políticas educacionais e a intromissão de fins lucrativos ou interesses comerciais na governança das instituições educacionais. Observar as tendências globais de comercialização e competição na fraternidade educacional, uma vez que ameaça comprometer a qualidade e a equidade. Acreditamos firmemente que os serviços prestados no interesse público, como a educação, não devem estar sujeitos às regras comerciais dos tratados comerciais.

Promoção das línguas indígenas para ensinar e aprender

Há uma necessidade urgente de multilinguismo para promover e aprofundar a coesão social e a construção da nação na África do Sul. Defendemos o uso de línguas indígenas conforme resolvido pela UNESCO em que negar aos alunos a aprendizagem na sua língua materna é negar-lhes o acesso ao conhecimento e isto aumenta a taxa de reprovação.

Condições de serviço

Manifestamos o desapontamento e o desagrado com a recente decisão do Tribunal Constitucional sobre o aumento das remunerações e as contínuas negociações salariais. Estamos extremamente preocupados que o julgamento tenha consequências adversas para o futuro da negociação colectiva e o compromisso do Estado de honrar os acordos colectivos. O Estado deve encontrar uma solução amigável para tornar as condições de serviço propícias para que os professores possam fornecer currículo para os alunos realizarem seu potencial.

Educação sobre mudanças climáticas

Na África do Sul, a educação sobre mudanças climáticas é fraca e este é especialmente o caso entre os países mais responsáveis pelos níveis actuais de gases de efeito estufa. É neste cenário que uma acção urgente entre as partes interessadas em educação e clima é necessária para integrar o sector educacional e a política climática e a tomada de decisões para posicionar a força de trabalho educacional como parte interessada no clima e fortalecer a capacidade dos sistemas educacionais de envolvimento na acção climática.

Discriminação baseada em género

Integrar a sensibilização de género e a educação para os direitos humanos em todos os níveis dos currículos de educação, que incluiu a formação de professores. Lidar com as expectativas estereotipadas de género na educação, proporcionar aos rapazes e raparigas oportunidades iguais de acesso às ciências, matemática, tecnologia, desporto e todas as outras áreas de estudo. Além disto, o acesso igualitário à saúde (que inclui saúde reprodutiva) e à educação sexual precisaria ser fornecido tanto para raparigas quanto para rapazes.