التعليم الشامل لذوي الإعاقة
الحق المتساوي ، الفرص المتكافئة: التعليم والإعاقة
في معظم البلدان منخفضة ومتوسطة الدخل ، من المرجح أن يكون الأطفال ذوو الإعاقة خارج المدرسة أكثر من أي مجموعة أخرى من الأطفال ؛ حتى لو التحقوا بالمدرسة ، فغالبًا ما يكون الأطفال الذين يعانون من إعاقات أكثر عرضة للتسرب وترك المدرسة مبكرًا. في بعض البلدان ، يمكن أن يكون وجود الإعاقة أكثر من ضعف فرصة عدم التحاق الطفل بالمدرسة ، مقارنة بأقرانهم غير المعوقين. لذلك ، ليس من المستغرب أن يشكل الأطفال ذوو الإعاقة في العديد من البلدان الغالبية العظمى من الأطفال غير الملتحقين بالمدارس. بالنسبة لأولئك الأطفال ذوي الإعاقة الذين تمكنوا بالفعل من دخول الفصول الدراسية ، فإن جودة وشكل التعليم الذي يتلقونه - غالبًا في مدارس منفصلة - يمكن أن يعمل على مضاعفة الاستبعاد من التيار الرئيسي وتأكيد المفاهيم المجتمعية الموجودة مسبقًا حول الإعاقة.
- في ملاوي وتنزانيا ، من المرجح أن يكون الطفل المعاق لم يلتحق بالمدرسة قط أكثر بمرتين من الأطفال غير المعوقين. في بوركينا فاسو ، تزيد الإعاقة من خطر خروج الأطفال من المدرسة مرتين ونصف.
- في بوليفيا ، تشير التقديرات إلى أن 95٪ من السكان الذين تتراوح أعمارهم بين 6 و 11 عامًا ملتحقون بالمدارس ، في حين أن 38٪ فقط من الأطفال ذوي الإعاقة ملتحقون بالمدرسة - أي أكثر من ضعف فرص عدم الالتحاق بالمدرسة.
- في إثيوبيا ، وفقًا لوزارة التعليم ، يحصل أقل من 3٪ من الأطفال ذوي الإعاقة على التعليم الابتدائي ، ويتناقص الوصول إلى التعليم بسرعة مع صعود الأطفال في سلم التعليم.
- في نيبال ، 85٪ من جميع الأطفال غير الملتحقين بالمدارس معاقون.
- الفتيات ذوات الإعاقة أسوأ حالا من الأولاد. أظهرت إحدى الدراسات في ملاوي أن المزيد من الفتيات ذوات الإعاقة لم يلتحقن بالمدرسة مطلقًا مقارنة بالأولاد ذوي الإعاقة. يُترجم هذا إلى معدلات معرفة القراءة والكتابة المنخفضة عند البالغين: على سبيل المثال ، تُظهر الإحصاءات الوطنية في غانا أن معدل معرفة القراءة والكتابة للبالغين غير المعوقين يبلغ 70٪ ، وهو ما ينخفض إلى 56٪ للبالغين الذين يعانون من إعاقات ، وتنخفض هذه النسبة إلى 47٪ فقط. النساء ذوات الإعاقة.
- إيطاليا هي الدولة الأوروبية الوحيدة التي تم فيها دمج جميع التلاميذ المعوقين تقريبًا (أكثر من 99٪) في المدارس العادية.
إن معالجة هذا التمييز الشديد مسألة ملحة من عدة نواحي. أولاً ، هذا الحرمان من الحق في التعليم يحرم الأطفال من الفوائد المستقبلية للتعليم وفرصة الوصول إلى حقوق أخرى - على سبيل المثال ، عن طريق الحد من فرص العمل أو المشاركة في الشؤون المدنية في وقت لاحق من الحياة. فهو يقيد المشاركة الكاملة في المجتمع ، مما يؤدي إلى تفاقم الإقصاء ، ويمكن أن يحد من فرصة الشخص في الهروب من الفقر. هذه الحواجز وغيرها من الحواجز التي يواجهها الأشخاص الذين يعانون من إعاقات تعني أنهم عادة ما يكونون من بين أفقر الفقراء.
تقرير: المساواة في الحقوق وتكافؤ الفرص: التعليم الشامل للأطفال ذوي الإعاقة
يلخص تقرير الحملة العالمية للتعليم الجديد حول التعليم والإعاقة الأدلة الحالية حول حجم التحدي ، ويسلط الضوء على مستويات الاستبعاد من التعليم التي يواجهها الأطفال ذوو الإعاقة ، فضلاً عن تحديد العوائق المشتركة التي تواجههم في الحصول على تعليم جيد. ويهدف أيضًا إلى تحديد حالة أنظمة التعليم الشامل ، حيث يتم إحضار الأطفال ذوي الإعاقة إلى المدارس العادية ، وتستجيب الفصول الدراسية والمدارس وتتكيف بشكل أكثر فعالية مع احتياجاتهم. أخيرًا ، يلخص التقرير استجابات السياسات التي يمكن أن تساعد في إزالة الحواجز المشتركة - من الأسرة والمجتمعات المحلية والحكومة الوطنية ، إلى المجتمع الدولي - محددًا مجموعة واضحة من مجالات العمل والتوصيات السياسية للحكومات والجهات المانحة والجهات المانحة. المجتمع الدولي. تمت كتابة التقرير بدعم من عضو الحملة العالمية للتعليم ، Handicap International.
مطالب الحملة
تؤمن الحملة العالمية للتعليم أنه يمكن إحداث تأثير كبير على حقوق الأشخاص ذوي الإعاقة من خلال الجهود التي تبذلها الحكومات الوطنية لتقديم الاستراتيجيات السبع التالية:
- إنشاء الأطر التشريعية المناسبة ووضع خطط وطنية طموحة للإدماج.
- توفير القدرات والموارد والقيادة لتنفيذ خطط وطنية طموحة بشأن الإدماج.
- تحسين البيانات وبناء المساءلة عن العمل
- جعل المدارس والفصول الدراسية في المتناول وملائمة للجميع
- ضمان عدد كافٍ من المعلمين المدربين تدريبًا مناسبًا للجميع
- مواقف التحدي التي تعزز وتديم التمييز
- خلق بيئة سياسية مواتية للتعليم الشامل ، من خلال التدخلات عبر القطاعات
يجب دعم هذه الاستراتيجيات من قبل المانحين الثنائيين والمجتمع الدولي من خلال التعاون الإنمائي.
يجب على المانحين الثنائيين:
- تلبية الالتزام طويل الأمد بتخصيص 0.7٪ من الدخل القومي الإجمالي للمساعدة وتخصيص 10٪ على الأقل من ميزانيات المساعدة للتعليم الأساسي ، مع التركيز بشكل خاص على دعم خطط البلدان في البلدان ذات الدخل المنخفض.
- تأكد من أن المساعدة الداعمة للتعليم الشامل ، أو الأهداف التي تقلل من استبعاد الأطفال المعوقين ، تتناسب مع الاحتياجات والثغرات لتحقيق أهداف التعليم للجميع والأهداف الإنمائية للألفية.
- تأكد من أن المساعدة تدعم توسيع نطاق الخطط الوطنية ولا تضيف إلى الجهود المجزأة والصغيرة الحجم بشأن التعليم الشامل ، مع الالتزام بالمبادئ المتفق عليها دوليًا بشأن فعالية المساعدة.
- تأكد من أن المساعدة الإنمائية لبرامج وخطط وسياسات التعليم تشمل دعم التعليم الشامل ، وأن يكون لدى موظفي الوكالة المانحة القدرة والفهم اللازمين لدعم ذلك.
- تعزيز ودعم قدرة الحكومات الشريكة على معالجة الإدماج من خلال التخطيط والتنفيذ والرصد والتقييم.
- تأكد من أن جميع برامج التعليم تدعم المتعلمين ذوي الإعاقة ، مع إيلاء اهتمام خاص لأولئك الأكثر تهميشًا أو الذين يواجهون عيوبًا متعددة ، مثل الفتيات أو الأطفال الذين يعانون من مستويات أعلى من الإعاقة الجسدية أو صعوبات التعلم.
- دعم الحكومات الشريكة لضمان التنسيق الكافي بين الوزارات وبين الحكومة والمجتمع المدني وشركاء التنمية الآخرين ، من خلال عمليات مثل LEGs ومنتديات تخطيط السياسات الوطنية الأخرى.
يجب على المجتمع الدولي:
- ضع أهدافًا عالمية واضحة وقابلة للقياس للتعليم الشامل والإعاقة في جدول أعمال ما بعد عام 2015 ، مما يضمن الإشارة صراحةً إلى التعليم الشامل ضمن خطة ما بعد عام 2015.
- إعطاء الأولوية لتطوير جمع بيانات موثوقة حول التعليم والإعاقة (بما في ذلك حسب نوع الإعاقة واحتياجات الدعم) لتعزيز تتبع ورصد التقدم المحرز في أهداف ما بعد عام 2015.
- يجب أن تصبح الشراكة العالمية للتعليم (GPE) نصيرًا للتعليم الشامل للأطفال ذوي الإعاقة. وسيشمل ذلك ضمان الخبرة الكافية داخل أفرقة الدعم القطري ؛ إنتاج المبادئ التوجيهية التي يمكن أن تساعد في تحسين الإدراج ، بما في ذلك المبادئ التوجيهية لدعم تحسين جمع البيانات ؛ وتعميم منظور التعليم الجامع في عمليات التقييم.
- يجب أن تعمل الشراكة العالمية للتعليم من أجل ضمان أن يكون لمجموعات التعليم المحلية (LEGs) مساحة حقيقية للمنظمات التي تمثل الأشخاص ذوي الإعاقة ومنظمات الأشخاص ذوي الإعاقة.
