تمويل التعليم من خلال المعونة
يتباطأ التقدم نحو تحقيق هدف توفير التعليم للجميع ، وتقوم الحكومات المانحة بخفض ميزانيات مساعداتها للتعليم الأساسي. ويرجع هذا جزئيًا إلى انخفاض مستويات المساعدة بشكل عام ، لكن التخفيضات في المساعدة المقدمة للتعليم الأساسي شديدة بشكل خاص ، وتنخفض بشكل خاص في البلدان منخفضة الدخل.
في حين أن بعض الدول المانحة تحافظ على مستويات مساعدات التعليم أو حتى تزيدها ، فإن البعض الآخر ينخفض بشكل كبير. هذه خيانة لكل من تطلعات الناس والالتزام الذي قطعته 184 حكومة في عام 2000 بأنه "لا يجوز إفشال أي بلد
من تحقيق أهداف [التعليم للجميع] بسبب نقص الموارد ". إن عكس مسار هذا الخريف ميسور التكلفة ؛ سيكون أفضل استثمار طويل الأجل في مستقبل الأفراد والدول ، وسيحدث فرقًا كبيرًا في حياة مئات الملايين من الفتيات والفتيان والنساء والرجال الذين يفقدون حاليًا حقهم في التعليم.
وضعت البلدان النامية تركيزًا هائلاً وموارد هائلة للوفاء بنصيبها من الصفقة وتعمل على زيادة الموارد المحلية للتعليم الأساسي. لكن - في هذه اللحظة الحرجة ، حيث شوهد تقدم ولكن من الصعب إحراز المزيد من التقدم - يسحب المانحون دعمهم. وهذا يؤدي إلى اتساع فجوة التمويل في تلبية احتياجات التعليم الأساسي في العالم النامي. في السنوات الأخيرة ، نمت الفجوة في تمويل التعليم ما قبل الابتدائي والتعليم الابتدائي ومحو الأمية الأساسية للكبار بمقدار 10 مليار دولار أمريكي ، لتصل إلى إجمالي 26 مليار دولار أمريكي ، ويرجع ذلك إلى حد كبير إلى نقص دعم المانحين. إذا قمنا بتضمين التعليم الثانوي الأدنى ، فإن الفجوة الإجمالية تبلغ 38 مليار دولار أمريكي.
قامت الحملة العالمية للتعليم وأعضاؤها في 11 دولة مانحة - أستراليا وكندا والدنمارك وفرنسا وألمانيا وأيرلندا واليابان وهولندا وإسبانيا والمملكة المتحدة والولايات المتحدة الأمريكية - بتحديد اتجاهات المساعدات على مدى السنوات الأخيرة. تحتوي منظمة Education Aid Watch 2013 على ملف تعريف وطني مفصل لكل دولة من هذه الدول الـ 11 ، والتي لديها أبحاث أصلية من تحالف أحدث أنماط المساعدات. هذه الخطوط العريضة للاتجاهات العامة وأولويات الحكومة في المساعدة على التعليم ، فضلا عن تقديم توصيات محددة لبرنامج المساعدة في ذلك البلد.
مفتاح الحقائق
- أقل من نصف المساعدة التي تبلغ 13.5 مليار دولار أمريكي التي يتم إنفاقها على التعليم تذهب حاليًا إلى التعليم الأساسي وجزء صغير فقط من ذلك لدعم التعليم الأساسي في البلدان منخفضة الدخل الأكثر احتياجًا. بين عامي 2010 و 2011 ، انخفضت المساعدة الإجمالية للتعليم الأساسي من 6.2 دولار أمريكي إلى 5.3 مليار دولار أمريكي.
- قامت هولندا بتخفيضات كبيرة في دعم التعليم الأساسي: في عام واحد فقط - بين عامي 2010 و 2011 - كان هناك انخفاض بنسبة 40٪ في مساعدات التعليم الأساسي.
- ستنخفض إسبانيا من مركزها السابق في صفوف أكبر عشرة مانحين للتعليم الأساسي ، إلى المركز السادس عشر بين عامي 2010 و 2013 نتيجة لتخفيضاتها. ومن المتوقع أن تتقلص المعونة المقدمة للتعليم الأساسي ثلاثة أضعاف تقريبًا بين عامي 2008 و 2013. وسيؤدي ذلك إلى فقدان الوصول إلى التعليم لـ 97000 طفل.
- في عام 2010 ، ذهب ما يقرب من 40٪ من المساعدات اليابانية المباشرة للتعليم إلى منح دراسية للطلاب الذين يدرسون في اليابان.
- في فرنسا ، يبلغ الإنفاق على المنح الدراسية ما يقرب من خمسة أضعاف المبلغ الذي يتم إنفاقه على التعليم الأساسي ، أو أكثر من نصف مساعدات التعليم.
- في عام 2012 ، تم إنفاق 62٪ من مساعدات التعليم الألمانية على المنح الدراسية ، ارتفاعًا من 54٪ في عام 2010 ، مما يشير إلى أن هذا الاتجاه يزداد سوءًا.
- في عام 2010 ، كانت جزيرة مايوت القمرية الصغيرة تتلقى 52٪ من إجمالي المساعدات الفرنسية المخصصة للتعليم في إفريقيا جنوب الصحراء الكبرى ، نظرًا لوضعها كأرض فرنسية وراء البحار ، بينما جاءت جزر واليس وفوتونا في المحيط الهادئ في المرتبة السابعة في قائمة الحاصلين على مساعدات التعليم الفرنسية. تبلغ قيمة المساعدة الفرنسية المباشرة البالغة 67 مليون دولار أمريكي للتعليم لهذه الجزر في المتوسط 1854 دولارًا أمريكيًا لكل تلميذ سنويًا.
- تظهر الحسابات التي أجراها تقرير الرصد العالمي لليونسكو أن الأموال التي تنفق على منحة ألمانية واحدة وحدها يمكن أن تدفع لأكثر من 100 طالب للذهاب إلى المدرسة في نيبال. بالنسبة للمبلغ الذي يكلفه طالب نيبالي واحد للدراسة في منحة دراسية في اليابان ، يمكن لما يصل إلى 229 شابًا الحصول على التعليم الثانوي في نيبال.
- ليست كل الدول تقطع مساعداتها. استمرت حكومة المملكة المتحدة في زيادة مساهماتها في التعليم. ارتفع إجمالي المساعدات المقدمة للتعليم - عبر جميع مستويات التعليم - بشكل مطرد من حوالي 9٪ في عام 2008 إلى 12٪ في عام 2011.
