Strategy picture one

بيان الحملة العالمية للتعليم بمناسبة اليوم العالمي للتعليم 2023:  للاستثمار في الناس ، إعطاء الأولوية للتعليم

#InvestInEducation #EducationDay #IDE2023

في اليوم العالمي للتعليم ، تجدد الحملة العالمية للتعليم التزامها بهذا الحق الأساسي من حقوق الإنسان ، وتعزز دعوتها للحكومات والمجتمع الدولي للمضي قدماً في تحقيق أجندة التنمية المستدامة والتزامات قمة التعليم التحويلية.

كما ورد في تقرير اليونسكو ،  6 من كل 10 أطفال لا يستطيعون قراءة قصة بسيطة وفهمها في سن العاشرة ؛ لا يزال 244 مليون طفل وشاب خارج المدرسة بينما انخفض عدد الشباب العاملين بمقدار 34 مليونًا في عام 2020 بمعدل نسبة مئوية أعلى من معدل البالغين.[1]. في جميع أنحاء العالم ، وفقًا لـبرنامج "التعليم لا ينتظر" (Education Cannot Wait[2])، تؤثر حالات الطوارئ المناخية على تعليم 40 مليون طفل كل عام. وعلى الصعيد العالمي ، يتأثر 222 مليون فتاة وصبي بالصراع والكوارث الناجمة عن المناخ والتهجير القسري والأزمات الممتدة ، وبالتالي فهم بحاجة إلى دعم تعليمي عاجل.

من الواضح أن وراء أزمة التعلم ، يعاني التعليم من أزمة عنف وعدم مساواة ، والتي تؤثر بشكل خاص على الأشخاص والمجتمعات المهمشة ، لذلك يجب إعطاء الأولوية للحق في التعليم لتسريع التقدم نحو تحقيق جميع أهداف التنمية المستدامة على خلفية الركود العالمي وتزايد عدم المساواة وحالات الطوارئ المناخية. 

تبنت الحملة العالمية للتعليم خطة استراتيجية جديدة تهدف إلى تعزيز عملنا في جميع أبعاد الحق في التعليم ، بما في ذلك الاهتمام بالجوانب الاجتماعية والاقتصادية والسياسية المرتبطة بانتكاساتها.  أحد الجوانب الواضحة التي تضعف هذا الحق هو افتقاره إلى التمويل المستدام. في الواقع ، تقدر فجوة التمويل السنوية للوصول إلى الهدف الرابع من أهداف التنمية المستدامة في البلدان منخفضة الدخل والبلدان ذات الدخل المتوسط الأدنى بنحو 148 مليار دولار[3].

لا يمكن تحقيق الهدف الرابع من أهداف التنمية المستدامة بحلول عام 2030 دون زيادة كبيرة وموجهة جيدًا في التمويل ، لا سيما في تلك البلدان الأبعد عن تحقيق التعليم الجيد للجميع على جميع المستويات. لذلك ، فإن الالتزام بالمعايير الدولية والإقليمية لتخصيص ما لا يقل عن 4-6٪ على الأقل من الناتج المحلي الإجمالي و / أو 15-20٪ على الأقل من إجمالي الإنفاق العام على التعليم أصبح أكثر إلحاحًا من أي وقت مضى.  كما تدعو المعايير الدولية البلدان المتقدمة إلى تحقيق هدف 0.7 في المائة من الناتج القومي الإجمالي للمساعدة الإنمائية الرسمية للبلدان النامية[4].

تبنت قمة تحويل التعليم مقاربة شاملة للمشكلات الأكثر إلحاحًا في تمويل التعليم ، داعية إلى حشد المزيد من الموارد ، لزيادة الإنصاف والكفاءة في استثمارات التعليم ، وبناء بيانات أقوى ودقيقة عن تمويل التعليم والمساءلة.

التقدم المحدود في هذا المجال يتطلب جهودا أكبر للتغلب على الأشكال المعاصرة للاستعمار التي لا تزال تلقي بثقلها على البلدان النامية فيما يتعلق بالتمويل العام.

لسوء الحظ ، تستمر الدلالات الاستعمارية في تقديم تفسيرات متحيزة حول طبيعة المشاكل المالية ، مما يؤدي إلى الاعتقاد بأن ندرة الموارد تُعزى إلى نقص قدرة الناس على حل مشاكلهم الوطنية ، والتي كثيرًا ما تُقترح المساعدة الدولية لها باعتبارها علاجاً سحرياً في الدخل المحلي ، مما يخفي وراءه طموحات الأعمال والهيمنة السياسية.

تصر الحملة العالمية للتعليم على أن المساعدة والتعاون الدوليين غير مطلوبين لتحديد محتويات السياسة العامة في البلدان النامية وأن أحد التحديات الرئيسية في أيامنا هو تعزيز الميزانيات الوطنية. لذلك ، من الضروري تحويل جدول الأعمال المالي من خلال اعتماد ميثاق عالمي - التأكد من أن أجندة التمويل التحويلي (التي تشمل إجراءات تتعلق بالضرائب والديون والتقشف وفواتير أجور القطاع العام) تضع إطارًا للمناقشات الوطنية والعالمية حول التمويل في السنوات القادمة .

لا ينبغي فصل تمويل التعليم عن أهداف التعليم. لا يكفي زيادة ميزانيات المدارس إذا لم يؤد ذلك إلى دمقرطة الاستثمار وجعل المدارس مساحة آمنة وديمقراطية للجميع. حساسية الميزانية[5] يجب أن يكون عنصراً إرشاديًا لسياسات التعليم ويعني إعطاء الأولوية للاستثمارات في هؤلاء السكان الذين تم استبعادهم تاريخيًا.

إن الزيادة في تمويل التعليم لا تكفي بحد ذاتها لكسر حلقات الإقصاء ، إذا لم تكن موجهة بوعي إلى تعزيز العدالة الاجتماعية من خلال التعليم.  يجب أن يكون لتمويل التعليم توجه سياسي ولهذا من الضروري تطوير أنظمة المراقبة وتحليل البيانات لتوجيه سياسة التعليم.  يُعد مرصد تمويل التعليم التابع للحملة العالمية للتعليم خطوة إلى الأمام في هذا الاتجاه.

تدعو الحملة العالمية للتعليم جميع أصحاب المصلحة إلى مواصلة العمل على إعمال الحق في التعليم ، بما في ذلك المساواة بين الجنسين ، والعدالة للأشخاص ذوي الإعاقة وأولئك الذين يعيشون في حالات الطوارئ ، والتعليم في مرحلة الطفولة المبكرة ، وتعليم الكبار وتعلمهم ، والمشاركة المتزايدة للأطفال والمعلمين ، الطلاب ومنظمات المجتمع المدني في حوكمة التعليم. تود الحملة العالمية للتعليم أيضاً أن تنضم إلى اليونسكو في الدعوة إلى الرفع الفوري للحظر المفروض على الفتيات والنساء في أفغانستان الذي يقيد وصولهن إلى التعليم.

 ______________________________

[1] https://en.unesco.org/sites/default/files/education_day_2023-cn-en.pdf

[2] https://www.educationcannotwait.org/news-stories/press-releases/the-climate-crisis-disrupts-the-education-40-million-children-every

[3] https://www.developmentaid.org/api/frontend/cms/file/2020/09/374163eng.pdf

[4] إعلان وإطار عمل إنتشون

[5] مسائل التمويل الخاصة بالحملة العالمية للتعليم.  تقدم مجموعة أدوات حول التمويل المحلي للتعليم "شرحًا شاملاً لخطة 4S ، بما في ذلك حساسية ميزانية التعليم.

الحملة العالمية للتعليم (GCE) هي حركة مجتمع مدني تهدف إلى إنهاء الإقصاء في التعليم. التعليم هو حق أساسي من حقوق الإنسان ، ومهمتنا هي التأكد من أن الحكومات تعمل الآن لإعطاء حق كل فرد في تعليم عام مجاني وذي جودة عالية.